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区30平方公里建人新城:目测惠州最合适!惠州会成为香港新城吗?香港提出将租借大湾
浏览: 发布日期:2019-03-11

  但近日有消息称:建议在大湾区内发展20至30平方公里、可容纳50万至60万人居住的港式新市镇,解决香港居住问题的燃眉之急。

  郑耀棠于7日与传媒茶叙时,建议在大湾区内发展20至30平方公里、可容纳50万至60万人居住的港式新市镇,解决香港居住问题的燃眉之急。

  谈及具体做法,郑耀棠希望中央租借土地给香港,并研究让香港拥有该土地的管辖权或高度行政管理权,令其成为香港的第十九区。

  他认为,这一个港式新市镇应以公屋为主,#惠州#、#中山#、#珠海#等城市都是潜在的发展目标。

  为解决香港的土地问题,郑耀棠于7日建议由香港特区政府向中央要求,在大湾区一小时生活圈内租借30公里土地给香港兴建新区,预计可容纳60万港人居住,新区内实施香港法律,由香港管辖。

  他表示已就该建议与中央官员和香港长官林郑月娥交流,并将在全国会议上将建议形成港区议案,正式提交。

  郑耀棠表示,香港回归21年来,地价腾贵,土地储备大都纳入私人地产商囊中,基层住房缺口愈来愈巨大,现在轮候公屋人数已逾27万人,超出公屋申请门坎又买不起私楼的港人更数以十万计,而基层困居劏房怨气累积,随时有些导火线就会形成燎原大火,威胁社会稳定。

  他表示,认同填海造地的建议,但远水难救近火,且填海和发展地区土地都会遇到层层阻力,没十年八年都难以见效,广大基层无力买房形成的积怨已「火烧眼眉」,故向内地要地建立香港新区,是缓解住房需求最有效的方法。

  郑耀棠透露,自己早前与同事往惠州、珠海、中山等地考察过,他心目中的选址是靠近香港、未充分开发的半岛区域。

  他说这样的地方不少,而且大都较为落后,人口密度低。当地官员亦反应正面,因为相信计划能带动当地经济。

  他形容,这些地方坐船只需一小时可抵达香港市区,随着大湾区建设推进,往返香港的陆路交通也将十分便捷,有利香港建立新区,但具体选址现阶段不宜透露。

  郑耀棠建议划拨香港的新区完全实施香港法律,由香港政府管理,建立独立边境线和通关口岸,实施香港税制和海关条例,该区原居民亦自动获得香港居留权。区内参照当年兴建沙田新市镇经验,兴建公屋为主、居屋为辅,欢迎私人发展商兴建商业楼宇。

  同时,该区可由香港规划署统一规划,兴建医院、学校、商业区等,并引进银行、商企及创科企等。他表示,以内地建楼速度,数年间就可提供数以十万计的住房,由根源缓解基层住房需求。

  郑耀棠认为自己的建议有法理基础。事实上,中央因应区域发展需要,常改变地方行政区划分。如珠海建市前属中山管辖,重庆以前属四川管辖等。

  他强调,香港已是国家的一个特区,在香港迫切需要发展空间的时候,中央划拨一块临近土地给香港特别行政区,合情合理合法。同样实施「一国两制」的澳门,2009年全国常委会已授权澳门管理珠海横琴一片土地,实施澳门法律,有先例可循。若建议获中央接纳,将是对「一国两制」的丰富,推动大湾区补缺互补,有利于建设大湾区共同家园。

  郑耀棠表示,他将在全国会议上将建议形成港区议案,正式提交,并希望特区政府早日向中央政府正式提出请求,积极推动他的建议。

  5月16日,香港长官林郑月娥访问惠州,就粤港澳大湾区背景下对加强两地的交流合作进行商讨。

  在座谈中双方表达了合作意向:作为粤港澳大湾区连接粤东粤北及闽赣的枢纽门户,惠州制造业基础、土地资源与香港的科技创新、金融服务等优势具有很强的互补性。

  特别是惠州的面积约占粤港澳大湾区总面积的1/5,发展空间大。惠州希望两地加强产业共建、创新协同等方面的合作。

  据林郑月娥介绍,香港土地资源有限,如何转化科研成果,“就要靠大湾区的其他城市跟我们互补”,现在知道惠州有广阔的发展空间和丰富的土地资源,“比香港大了十倍,我非常开心”。

  近年来,惠州明确提出,推动“港深创新+惠州智造”,并探索与香港、深圳等地共建产业园区,把惠州打造成为粤港澳大湾区科技成果转化高地。

  据南方+记者从活动上了解到,惠州正谋划与香港共建港惠科技产业园,并提出了推荐选址方案,以推动“香港研发、惠州转化”。

  据南都记者获悉,在惠州的座谈会上,林郑月娥就香港惠州两城互联互通提出如下三问:

  厦深高铁现在是不是已经开通到深圳北,可以与港铁接驳,直接到西九龙?班次多不多?

  下来赣深、广汕高铁开通将会分流很多的客流量,能一定程度地缓解厦深高铁,特别是广东北部、江西南部到香港、深圳的客运压力。

  2018年1月27日,时任惠州市委书记陈奕威接受媒体采访时表示,“惠州希望通过粤港澳大湾区的建设加大跟香港的合作,如充分利用香港的创新资源,及惠州产业的优势,建设特别合作区,打造创新产业的高地。”

  值得注意的是,惠州市政协委员、惠州学院经济管理学院院长在张敏今年惠州两会上,建议可以考虑建设“港惠特别合作区”,发展港惠两地飞地经济。

  张敏介绍,“飞地经济”是指两个空间相隔、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、协同发展的一种区域经济合作模式。

  “飞地经济”的作用和吸引力在于可以绕过行政壁垒,给“飞入地”与“飞出地”政府带来一举多得的政策效果。对于“飞出地”政府而言,既有效解决了土地有限的瓶颈问题,又留住了税源。对于“飞入地”政府而言,创造了新的税源,还可通过用工本地化,缓解就业压力。

  “惠州和香港刚好符合‘飞地经济’的特点,也具备基本条件。”张敏说,惠港两地空间相隔,交通往来便捷,产业发展各具特色,又相互依赖,两地政府合作意愿强烈,时机千载难逢。

  对于“飞地经济”模式的设想和思路,张敏认为除了建立“飞地经济”的载体——工业集中(园)区外,还要制定政策引导推动,建议采用“两地共建共管”模式,建立“港惠特别合作区”。通过加强顶层设计,激发合作动力,找准双方利益需求点,制定相对宽松的规章,激活企业的内在发展动力。

  同时结合惠州产业结构,将招商引资的重心放在需要重点扶持的产业或领域,并建立全方位、多角度、多元化的招商引资体系,根据不同类型的企业,有针对性地转换招商形式,如以商引商、产业链招商等等。

  1.目前,旅居香港的惠州籍乡亲达100多万人,在惠州居住工作生活的港胞及家属有5万多人。

  2.香港是惠州最大的外资来源地,惠州累计批准设立港资企业8561家,占全市外资企业比重77.8%,从业人员近40万人;合同利用外资274.3亿美元,占全市比重63.2%;实际利用外资178.5亿美元,占全市比重61.3%。

  3.香港是惠州最大的出口地,2017年,惠州对香港的出口额663亿元,占全市出口总额的29.7%。

  不管最终结果走向如何,就目前大好局势来看,时机千载难逢,还是很值得我们所期待的,合作共赢推动惠州城市实现更高水平、更可持续发展,从而带动经济社会的更好发展,提高城市居民幸福感。

  图文来源:深圳梦(ID:SZeverything)综合香港文汇报、东江时报、南方日报 、粤港澳大湾区买房

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