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“深圳市”使深圳面积猛增四分之一企业动态社会 深汕特别合作区挂上
浏览: 发布日期:2019-02-06

  12月16日上午,深圳市深汕特别合作区党工委、管委会正式挂牌。省委书记李希,省委副书记、省长马兴瑞,省委副书记、深圳市委书记王伟中,省委常委、常务副省长林少春,深圳市长陈如桂,深圳市人大常委会主任丘海,深圳市政协主席戴北方,省委秘书长郑雁雄,汕尾市委书记、市人大常委会主任石奇珠,汕尾市委副书记、市长杨绪松出席揭牌仪式

  南都讯 记者王睦广 深汕特别合作区揭牌仪式今天上午十时在深汕特别合作区管委会大楼举行,广东省和深圳市主要领导出席仪式。此次揭牌也是深汕特别合作区体制机制调整后的标志性事件,合作区自此由深圳、汕尾两市共管,转为进入深圳全面主导的时代。

  深汕特别合作区于2011年2月18日经广东省委、省政府批复后正式设立,当年5月21日,合作区党工委、管委会获得广东省委、省政府授牌,正式运作。

  去年9月,广东省委、省政府下发《关于深汕特别合作区体制机制调整方案的批复》,合作区体制机制调整由此开启。今年2月,深圳市下发深汕特别合作区体制机制调整的工作方案,调整进入具体实施阶段。

  此次深汕特别合作区的揭牌,即是工作方案中的内容,这也意味着合作区体制机制调整取得阶段性成果。

  南都记者获悉,此前合作区党工委、管委会为省委、省政府派出机构,享有地级市一级管理权限,委托深圳、汕尾两市管理,深圳市主导经济管理和建设,汕尾市负责征地拆迁和社会事务。也就是说,此前合作区是深圳、汕尾两市共管,而根据体制机制调整方案,今后合作区的经济社会事务将由深圳全面主导,合作区成为深圳第“10+1”区。

  2018年12月11日《香港商报》:深圳自主创新拓展区、粤港澳大湾区东部门户区、粤东沿海经济带新中心、宜居宜业宜游滨海新城”,在此定位之下的深汕特别合作区(简称“深汕特别区”)自启动以来,历经七年沐风栉雨,如今已雏形既现,一座全球一流水平的智慧新城呼之欲出。在过去的一个月里,深汕特别区更是遍地开花,各个领域均取得了高效、>请召开临时股东大会康达尔:京基集团提....。有序的进展。深圳市政府副秘书长、深汕特别区管委会主任产耀东称,当前,要加快推进体制机制调整、城市规划、产业项目、基础设施等重点工作,并将打造智慧城市的理念注入新城各领域,努力打造中国飞地经济发展模式首创者、飞地治理模式首创者、飞地农村城市化实践首创者,为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例作出积极贡献。

  2011年5月21日,深汕特别区的概念横空出世,广东省委省政府在汕尾海丰圈定468.3平方公里的土地,正式开启了以飞地经济带动区域协调发展的改革试验新篇章。深汕特别区规划范围涵盖鹅埠、小漠、鲘门、赤石四镇和圆墩林场,海岸线公里,区内有山、有河、有湖、有海、有湿地、有温泉,客家、福佬、疍家、畲族等族群融合共生,历史人文资源丰富璀璨。

  2014年,《深汕特别合作区发展总体规划(2015-2030)》经广东省政府常务会议审议通过,并将深汕特别区定为区域协调发展示范区、深圳产业拓展支撑区、承接珠三角产业转移协作区、粤东振兴发展先行区和现代产业新城。

  2015年,企业红利大礼包正式放送——深企到深汕特别区投资,享受与深圳同样的产业扶持政策待遇,从深圳市转入深汕特别区的企业可申请13项深圳市本级产业扶持专项资金。自此,开启了一轮投资转移热潮。随着深圳投入到深汕特别区的资源越来越多,各地企业蜂拥而至,招商引资逐渐转入招商选资、一地难求的阶段。

  2017年,广东省委省政府再发红利,印发《关于深汕特别合作区体制机制调整方案的批复》,赋予深圳市委市政府全面主导深汕特别区经济社会事务的使命,按照“10+1”(深圳10个区+深汕特别区)模式给予全方位的政策和资源支持,确保深汕特别区在新的体制机制下迅速打开工作局面,尽快做大做强。

  截至2018年11月中旬,城区已供地产业项目67个,61个来自深圳,全部达产后预计年产值超610亿元,预计年税收约53亿元。其中,13个竣工投产、31个主体施工。起步区已初步形成电子设备及电子产品制造业、大数据产业、新材料产业、新能源产业等集群。值得一提的是,深汕特别区正在加快布局智慧产业,为经济高质量发展注入新动能。力争打造全国最大机器人小镇首发项目——深汕湾科技城已奠基动工。构建海洋科技产业与人工智能产业等智慧产业集群的深汕海洋智慧港芳姿初绽。此外,已投产的华润新一代数据中心和腾讯云计算数据中心及已进驻深汕特别区的中国电信将为深汕特别区智慧城市建设、产业创新发展、生活品质提升,提供更加稳定、更加优质的通信数据服务。一座秉持深圳标准、深圳质量、深圳理念建设的宜居宜业宜游智慧滨海新城正在加速崛起。

  作为深圳创新发展的新区域,深汕特别区既要总结深圳建设发展经验,也要实现超越与创新。2018年6月,深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)联合深汕特别合作区管委会,以500万“大奖”向全球征集中心区设计方案,经过四个多月“全球海选”,加拿大USI城市规划设计有限公司+加拿大杰恒建筑设计有限公司(JET)+深圳寿恒建筑设计事务所有限公司(联合体)携《共生绿都》主题方案,在深汕特别区中心区概念城市设计国际咨询方案定标会上获胜,深圳第“10+1”区核心资源区域开发及管控思路基本敲定。这意味着深汕特别区在学习雄安新区等先进地区规划编制的先进经验,按照智慧城市、海绵城市等理念,着力打造具有国内标杆意义、全球一流水平的智慧新城已取得显著成效。

  7月底,深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)又与深汕特别合作区管委会共同组织召开《深汕特别合作区总体规划(2017-2035)纲要》专家咨询会,来自内地多位规划业内各相关领域知名专家行走新城、全面“把脉”深汕特别区总体规划纲要初步成果,以国际化视野擘画深汕特别区高质量、高水平建设的未来。

  专家、学者们一致认为,深汕特别区自然环境山海兼备,要素多元。尤其是优美岸线,未来在粤港澳大湾区的建设发展背景下潜力巨大。这座拥有着创新发展、先行先试基因的新城,完全有条件打造成为高质量发展的山水田园生态城市。作为更加代表未来的城市,深汕特别区要将智慧城市的建设理念融入新城纲领性文件,学习国际一流城市规划理念,打造低碳城市样本,在聚集先进产业的同时,真正实现人与自然和谐共生。

  “人才是第一资源”。深汕特别区将人才工作摆在最突出的位置。深汕特别区与内地部分重点院系达成人才培养共建合作,建设博士后创新实践基地,制定紧缺人才专业目录,实施高端人才集聚工程,发挥区属国企——深汕智慧城市研究院“人才池”作用,加大引育力度,积极研究出台更契合新城发展实际的“招才引智”政策,努力打造大学生创业创客中心,聚天下英才而用之,不断优化新城发展核心竞争力。

  吸引人才,更要留住人才。目前,在深汕特别区聚焦发展的先行区,已初步形成新能源、新材料、新一代信息技术等产业集群。作为深汕特别区的新地标,由世界500强、“城市地产缔造专家”绿地集团开发的深汕绿地中心代表了特别新城未来的商务环境品质。主楼211米摩天大厦主要包括供企业总部办公的写字楼和国际星级酒店两大板块,同时还将建设约3万平方米的城市商业MALL以及3栋公寓,打造区域商业活力中心,服务高端人才。

  一流的人才需要一流的配套设施。深汕特别区不断加大公共配套设施建设力度。深圳水务集团、深圳燃气集团、深圳广电集团、深圳巴士集团、深圳供电局等一批国企已经进驻深汕特别区,以深圳标准为深汕特别区的发展提供公共服务保障;邻里中心、创业村、开元小区、振业时代花园、鲘门站前公共交通枢纽等项目将陆续投入使用;文体中心、鹅埠污水处理厂、鹅埠天然气场站和市政燃气管道等项目正稳步推进建设中。

  2018年12月4日,深汕特别区首批2500套保障性住房开建,建成后将满足近万人的居住需求,第一个人才安居社区三年内将全面建成。与此同时,深圳市南山外国语学校(集团)深汕学校选址已确定,深圳市政府已立项2.8亿元建设深汕特别区寄宿制高中,推动规划建设两所九年一贯制公办学校。深汕特别区与北京大学深圳医院签订共建深汕门诊部框架协议,2019年1月实现运营。此外,深圳大学方面表示,将把双方合作的深汕医院打造成为高水平智慧型滨海最美医院。在深圳市卫生计生委和医管中心的支持下,当地已规划设计市属公立三甲医院,确定医院选址,划定了红线图。

  “沃野千里宜纵马,一张白纸好作画。”当前,深汕特别区坚持统一规划和分步实施相结合,正加紧推进综合交通总体规划工作,交通基础设施建设正呈现全面提速,而智慧城市的概念也将深度植入规划的每个细节中。

  8月3日,广铁集团广州工程建设指挥部指挥长、企业动态广汕公司总经理陈树青率队赴深汕特别合作区协调推进广汕铁路深汕站建设事宜,让高铁成为深汕特别合作区新城建设发展的“助推器”。10月24日,广东省高速公路有限公司副总经理李克文率队赴深汕特别区推进深汕西高速公路深汕特别区改线段相关工作,并表示将加快项目方案优化设计,推动项目早日动工,服务深汕特别区新城建设发展。11月9日,深圳市交通运输委员会党组成员、副主任曾岳雄率队赴深汕特别区调研当地道路规划、建设和管养情况。

  城市公共交通是城市经济发展的“动脉”,深汕特别区这片土地有条件贯彻公交都市战略、TOD开发模式等先进交通理念。深汕特别区城市管理者在为这座特别新城寻求一套智能、便捷、绿色的城市公交体系解决方案。

  对内,要抓紧打造路网内通新骨架。目前共规划建设道路71条,道路总长约251公里,总投资约502亿元。重点推进深汕大道、望鹏大道、深东大道等“六横六纵”城市主干路网建设,起步区鹅埠片区基本形成了纵横连通、相互衔接的市政路网。

  对外,抓紧形成重大项目外联新格局。深汕特别区距离深圳坪山约60公里、距深圳市中心约120公里、距广州约200公里、距汕头约200公里,是珠三角连接粤东地区乃至整个福建的必经之地。记者了解到,目前,从深圳出发可以通过厦深铁路深惠汕捷运化列车最快51分钟抵达深汕特别区,通过深汕高速、城际巴士一个半小时左右抵达深汕特别区。

  此外,深汕特别区正加快时速350公里的深汕高铁、深汕第二高速规划建设。推动深汕高铁尽快开展项目工程可行性研究和深汕站站房扩建,推进深汕第二高速交通详细规划及工程可行性研究等前期工作。未来,深汕特别区与深圳、广州将分别形成半小时及一小时经济圈。加快协调推进深圳港小漠港区建设,研究深汕通用机场前期相关工作。深汕特别区“海陆空铁”立体化交通体系已形成雏形。

  《广东省深汕特别合作区条例》是《广东省人大常委会2018年立法工作计划》预备项目,也将是深汕特别合作区未来的“基本法”。今年6月20日,《条例(草案送审稿)》经深圳市政府六届127次常务会议审议通过,6月28日经深圳市委六届第138次常委会会议审定通过,并于7月由深圳市人民政府报送广东省政府。

  记者了解到,该条例的制定将有利于实施国家区域协调发展战略,推动深汕特别区在“飞地经济”体制机制创新方面走在内地前列;有利于贯彻落实广东省委、省政府决定,推进深汕特别区体制机制调整全面落实;有利于优化深汕特别区法治化投资环境,促进深汕特别区更好、更快发展。

  11月13日至14日,广东省司法厅党委委员、副厅长王光辉与广东省人大常委会法工委、深圳市法制办、广东外语外贸大学区域一体化法治研究中心相关人员组成调研组,前往深汕特别区就《广东省深汕特别合作区条例》的立法进行调研。调研组成员通过座谈交流的方式,与深汕特别区管委会领导干部交流、探讨了特别新城管理体制、运行机制、规划编制、社会管理等问题,交流、探讨深汕特别区建设发展中需要立法解决的事项,了解深汕特别区立法需求。产耀东恳请广东省司法厅、广东省人大常委会法工委、深圳市法制办在立法层面上为深汕特别区先行先试、创新发展创造良好法治环境。王光辉表示,省司法厅将在《广东省深汕特别合作区条例》立法工作中坚持问题导向,积极回应社会各界诉求,切实为深汕特别区体制机制调整提供解决方案,全力服务支持深汕特别区经济社会发展。

  今年以来,深汕特别区新城建设大刀阔斧,佳报频传。8月,深圳市政府副秘书长、深汕特别区管委会主任产耀东率队赴首都北京开展招商活动,作为深圳第“10+1”区的亮相,不仅吸引了在京优质企业目光,此次深圳——北京投资合作交流会上,特别新城也在重点发展的机器人、智能制造等优质产业项目领域收获了多个合作伙伴。活动中,深汕特别区与哈工大机器人集团、北京中航智科技有限公司、中农联控股有限公司签订投资合作框架协议,分别拟在特别新城打造哈工大机器人及人工智能深汕科教基地、中航智无人直升机综合生产及试飞基地、中农联农产品国际物流港。

  几天时间里,特别新城招商团队先后走访了已表达强烈投资意向的中国航天科工集团二院、中科奕杨天网科技有限公司、泰禾集团、怡海教育集团、中农联控股有限公司等优质企业,与契合深汕特别区发展方向的各企业洽谈合作,助力特别新城加快发展。同时,深汕特别区团队还专门前往被赋予“千年大计、国家大事”战略意义的雄安新区考察学习。

  产耀东表示,深汕特别区将积极对标雄安新区的先进发展理念、改革创新举措、干事创业激情,推动特别新城发展实现新突破,并期待能够与雄安新区共同携手实现两地高质量发展。同时,作为深圳第“10+1”区,深汕特别区将认真贯彻落实深圳市委市政府关于打造国家新型智慧城市标杆市的战略部署,从智慧政务、智慧园区、智慧社区等智慧城市各领域着手,实现“一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活”“六个一”发展目标,为投资创业者和当地群众提供良好的营商环境和生活环境,为深圳市朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例贡献力量。

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